Так, на днях управление природных ресурсов по НАО закончило проверку структур «Нарьянмарнефтегаза», осваивающих четыре месторождения — Варандейское, Мядсейское, Тобойское и Торавейское. Это была плановая проверка объектов, расположенных в одном районе на востоке округа. Сразу можно сказать: каких-то особенно драматических последствий воздействия на природную среду, хоть отдаленно сравнимых с прорывом нефтепровода на Харьяге, не обнаружено. Но сказать, что все безоблачно, тоже нельзя.
Предметом проверки стало соблюдение компанией законодательства о недрах, а также об охране природы. Главные замечания касались двух моментов, сочетание которых на первый взгляд кажется парадоксальным. С одной стороны, на всех проверенных месторождениях темпы добычи отстают от определенных лицензионными соглашениями. С другой — везде обнаружены объекты, которые нефтяники ввели в строй, не дожидаясь решения госкомиссии об официальном приеме в эксплуатацию. Прямо, что называется, «с колес». То есть, получается — спешат, но все равно отстают от оговоренных в лицензиях уровней добычи?
На самом деле нет здесь ни повода для удивления, ни предмета для спекуляций. Как заявил «ЕВ» заместитель начальника УПР Сергей Чибисов, отставание вызвано в первую очередь объективными причинами. С тех пор, когда выдавались лицензии, геологическая наука шагнула вперед, появились более совершенные методы изучения месторождений. В любом случае, как говорят сами геологи, с фонариком в глубь недр не влезешь, чтобы посмотреть — сколько там запасов. Сейчас выясняется, что залежи, о которых идет речь, имеют более сложное строение и труднее для разработки, чем это считалось во времена СССР. А ведь именно основываясь на информации, собранной тогда, и писали тексты лицензионных соглашений. Вообще мысль о том, что Ненецкий округ — это такое уникальное место, где достаточно палку в землю воткнуть, и забьет фонтан — это иллюзия, от которой пора отказываться. Выход, по мнению Чибисова, один — корректировать лицензии в соответствии с данными современной науки. Подгонять нефтяников просто бессмысленно.
Впрочем, установили контролеры и ряд нарушений, устранить которые компании вполне по силам. Пока, предположим, они не привели к серьезным последствиям для окружающей среды. Но кто может поручиться за будущее? Во-первых, речь идет о том, что часть объектов возводится с отступлением от первоначального проекта. В ряде случаев отсыпка площадок ведется без разрешения экологической экспертизы. Не везде утверждены нормативы вредных выбросов в атмосферу.
Отдельный больной вопрос — песчаные карьеры. Вокруг них в округе администрацией давно уже ведется настоящая война — бессмысленная и беспощадная. Нефтяники подают заявки на право разработки месторождений песка, готовы платить за это в казну округа установленные законом суммы, но годами не получают ответов. А ведь их поджимают сроки ввода в строй месторождений, прописанные в лицензиях! И приходится им добывать песок и гравий самовольно. В данном случае речь идет о карьерах «Пильняхой» и «Пильня-1». А что еще в такой ситуации делать?
На всех четырех месторождениях не принят на баланс «весь фонд ранее пробуренных скважин». То есть тех, которые начинали бурить аж с семидесятых годов и по сию пору. А если они не на балансе компании, то, формально говоря, за их состояние она не отвечает. Понятно, что в связи с передачей объектов от «Архангельскгеолдобычи» «Нарьянмарнефтегазу» у специалистов НМНГ просто физически было мало времени на переоформление всех бумаг. Но законодательство-то никто не отменял...
— Мы предписали устранить допущенные нарушения, — отмечает Сергей Чибисов. — Наложим на нарушителей штрафы. А если мы не увидим прогресса, то придется переходить к более суровым мерам воздействия.